AVIZ

referitor la proiectul de HOTĂRÂRE privind modificarea și completarea Hotărârii Guvernului nr. 177/2016 privind organizarea și funcționarea Agenției Naționale pentru Egalitatea de Șanse între Femei și Bărbați

         Analizând proiectul de HOTĂRÂRE privind modificarea și completarea Hotărârii Guvernului nr. 177/2016 privind organizarea și funcționarea Agenției Naționale pentru Egalitatea de Șanse între Femei și Bărbați, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr. 173 din 14.05.2024 și înregistrat la Consiliul Legislativ cu nr. D501/14.05.2024,

CONSILIUL LEGISLATIV

         În temeiul art. 2 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 73/1993, republicată, cu completările ulterioare, și al art. 33 alin. (3) din Regulamentul de organizare și funcționare a Consiliului Legislativ, cu modificările ulterioare,

Avizează favorabil proiectul de hotărâre, cu următoarele observații și propuneri:

1. Prezentul proiect are ca obiect de reglementare modificarea și completarea Hotărârii Guvernului nr. 177/2016 privind organizarea și funcționarea Agenției Naționale pentru Egalitatea de Șanse între Femei și Bărbați, cu modificările și completările ulterioare.

Potrivit Notei de fundamentare, prezentul proiect are ca finalitate realizarea obiectivelor în ceea ce privește adoptarea măsurilor financiar-fiscale pentru a asigura o utilizare eficientă a resurselor fiscale. Totodată, proiectul reglementează funcționarea Comitetului Interministerial pentru Prevenirea și Combaterea Violenței Domestice, organ consultativ, cu rol de sprijin, în vederea consolidării mandatului și rolului Agenției.

2. Precizăm că, prin avizul pe care îl emite, Consiliul Legislativ nu se pronunță asupra oportunității soluțiilor legislative preconizate.

3. La titlu, în vederea evitării repetiției cuvântului „privind”, este necesară redarea sintagmei „privind modificarea și completarea” sub forma: „pentru modificarea și completarea”.

4. La partea introductivă a art. I, pentru o corectă și completă informare asupra actului normativ de bază, expresia „cu modificările ulterioare” se va reda astfel: „cu modificările și completările ulterioare”.

5. La partea dispozitivă a pct. 1 al art. I, potrivit uzanței normative, expresia „și va avea următorul cuprins:” va fi redată sub forma: „cu următorul cuprins:”.

Totodată, cu referire la textul propus pentru art. 3 alin. (3), pentru coerență și cursivitate în exprimare, sugerăm ca sintagmele „precum și monitorizarea acesteia”, respectiv „și programele aferente Politicii de Coeziune” să fie redate după cum urmează: „precum și la monitorizarea acesteia”, respectiv „și prin programele aferente Politicii de Coeziune”.

6. La pct. 2 al art. I, referitor la textul propus pentru art. 6¹, pentru uniformitate în redactare cu alte acte normative cu obiect similar de reglementare, sintagma „Comitetul Interministerial pentru Prevenirea și Combaterea Violenței Domestice, denumit în continuare Comitetul” se va redacta astfel: „Comitetul interministerial pentru prevenirea și combaterea violenței domestice, denumit în continuare Comitetul”.

Totodată, referitor la înființarea Comitetului interministerial, organ consultativ, recomandăm detalierea, în cadrul actului de înființare, a aspectelor privind organizarea și funcționarea acestuia. În acest sens, precizăm că, potrivit art. 24 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare: „(1) Pentru rezolvarea unor probleme aflate în competența sa, Guvernul poate înființa organisme cu caracter consultativ. (2) În scopul elaborării, integrării, corelării și monitorizării de politici publice, Guvernul poate constitui consilii, comisii și comitete interministeriale. (3) Modul de organizare și funcționare a structurilor prevăzute la  alin. (1) și (2) și a serviciilor acestora, temeiul legal pentru acordarea unei indemnizații pentru membrii acestor structuri, după caz, posibilitatea acordării unei indemnizații pentru membrii acestor structuri, precum și cuantumul acesteia, se stabilesc prin actele de înființare ale structurilor prevăzute la  alin. (1) și (2), în limita bugetului aprobat conform nomelor de drept ce privesc drepturile salariale ale personalului din sectorul bugetar”.

7. La pct. 3 al art. I, cu privire la norma propusă pentru art. 7 alin. (2), pentru corectitudine în redactare, sintagma finală „în numărul maxim de posturi aprobate” va fi redată sub forma „în numărul maxim de posturi aprobat”.

8. La art. II, pentru un plus de rigoare în exprimare, este necesar ca, înaintea verbului „se realizează”, să fie inserată sintagma „și în numărul maxim de posturi aprobat”.

Totodată, pentru corectitudinea redactării, formularea „cu respectarea procedurii și regimului juridic aplicabil ...” se va reda după cum urmează: „cu respectarea procedurii și regimului juridic aplicabile ...”.

De asemenea, pentru eficiența reglementării, recomandăm prevederea unui termen maxim în care norma să fie pusă în aplicare.

9. Referitor la anexă, potrivit practicii normative uzitate în cazul actelor modificatoare, marcajul trebuie realizat în partea dreaptă sus, a paginii, pe un aliniament mai sus decât titlul anexei, având următoarea redactare:

                                                                                              „Anexă

                      (Anexa la Hotărârea Guvernului nr. 177/2016)”.

Sub marcajul respectiv, se va preciza numărul maxim de posturi, așa cum s-a procedat.

Cu privire la titlu, potrivit uzanței normative, termenul „Organigrama” trebuie înlocuit cu expresia „Structura organizatorică”.

PREȘEDINTE

         Florin IORDACHE

București

Nr. 480/15.05.2024